17 maja 2010 r. w Baranowie Sandomierskim (woj. podkarpackie) odbyło się seminarium zatytułowane „Outplacement jako metoda rozwiązywania problemów lokalnego rynku pracy”. Seminarium przeprowadzono w ramach programu „Praca w Polsce” Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności realizowanego przez Fundację Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych (FISE). Współorganizatorem był Instytut Wspierania Rozwoju Oświaty z Tarnobrzegu.
W Baranowie Sandomierskim o outplacemencie
Seminarium lokalne stanowiło kontynuację dyskusji na temat outplacementu rozpoczętej na seminarium ogólnopolskim pt. „Outplacement w dobie kryzysu”, które odbyło się 25 marca br. w Warszawie.
Celem baranowskiego seminarium było przyjrzenie się problemom rynku pracy w skali regionu, promowanie outplacementu jako metody rozwiązywania problemów lokalnego rynku pracy, a także promowanie organizacji pozarządowych – jako kompetentnych partnerów, z którymi można realizować programy outplacementowe.
Spotkanie zgromadziło licznych gości, wśród których znaleźli się m.in. przedstawiciele: lokalnych przedsiębiorców, Powiatowych Urzędów Pracy, Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie, organizacji pozarządowych zajmujących się rynkiem pracy, Ośrodków Pomocy Społecznej oraz Agencji Rozwoju Regionalnego.
Seminarium otworzył Marcin Dygoń, Kierownik Wydziału Obsługi Programów Regionalnych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie, który przedstawił problemy rynku pracy w województwie podkarpackim. Następnie zabrał głos Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnobrzegu Adam Oczak, i omówił zagadnienie outplacementu w świetle Ustawy o Promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Na seminarium wystąpili także: Joanna Tyrowicz z Uniwersytetu Warszawskiego, która omówiła zagadnienie diagnozowania rynku pracy oraz Bartłomiej Piotrowski z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), który zaprezentował źródła finansowania projektów outplacementowych.
Po wystąpieniach prelegentów uczestnicy wzięli udział w trzech sesjach dyskusyjnych:
• „Dystrybucja i absorpcja środków PO KL przeznaczonych na outplacement. Jak zachęcać do sięgania po środki, jak ułatwić aplikowanie?” prowadzonej przez Bartłomieja Piotrowskiego;
• „Partnerstwo a strategie zatrudnienia i działania na rynku pracy” prowadzonej przez Joannę Tyrowicz;
• „Społeczna odpowiedzialność biznesu – outplacement jako inwestycja. Dlaczego pracodawcy powinni inicjować i realizować projekty outplacementowe?” prowadzonej przez Justynę Masłyk-Broniek, specjalistę ds. HR w Zelmer S.A.
Partnerstwo a strategie zatrudnienia i działania na rynku pracy
Podczas drugiej z wymienionych sesji Joanna Tyrowicz zaprezentowała wyniki badania na temat powiatowych strategii zatrudnienia i budowania partnerstw, przeprowadzonego w ramach projektu „Praca w Polsce”. Wyniki badania poddano dyskusji.
Jej uczestnicy zwrócili uwagę na brak znajomości prawa wśród respondentów ankiet, na których opierało się badanie. Ankiety wykazały, iż niektóre powiatowe urzędy pracy nie posiadają strategii zatrudnienia, twierdząc (niezgodnie z sytuacją prawną), że nie mają obowiązku ich tworzyć. Przedstawiciele PUP-ów skomentowali te wyniki mówiąc, że jest im bardzo trudno ustalić budżet strategii, ze względu na dużą dynamikę zmian zachodzących na rynku pracy, utrudniających planowanie odpowiednich środków na ten cel.
Dyskutanci zwrócili również uwagę na brak zewnętrznego wsparcia merytorycznego, podczas gdy w urzędach brak jest wiedzy na temat wskaźników, które powinno się wziąć pod uwagę przy budowaniu strategii zatrudnienia
Uczestnicy dyskusji reprezentujący urzędy pracy wskazali kolejny problem, z jakim borykają się w kontekście ustalania założeń strategii. Bardzo istotne, lecz rzadko realizowane są konsultacje z sektorem edukacji w danym rejonie, w perspektywie tworzenia nowych kierunków studiów, i decydowania o zamykaniu innych (po ukończeniu których nie można znaleźć zatrudnienia). Podkreślono także konieczność prognozowania zawodów deficytowych i nadwyżkowych w okresie, w jakim obowiązywać ma strategia.
Wszyscy zgodzili się co do istotnego znaczenia współpracy przy określaniu beneficjentów strategii. Zarówno organizacje pozarządowe, jak i pomoc społeczna, szkoły, urzędy pracy powinny wskazywać swoje grupy odbiorców.
Wszyscy podkreślali istotną rolę, jaką w budowaniu strategii odgrywają partnerstwa. Zwrócili jednocześnie uwagę na brak informacji na temat nowych instytucji pojawiających się na rynku, mogących zaangażować się w partnerstwo na rzecz strategii.
Przedstawiciele organizacji pozarządowych wskazali na rolę strategii w ich działalności – pokazują drogi rozwoju, pomagają w wytyczaniu kierunków. Jeden z przedstawicieli organizacji powiedział: „Jeśli znamy strategie, możemy mieć konkretny plan działań”.
Uczestnicy z entuzjazmem odebrali pomysł utworzenia tzw. „Zielonej Księgi” będącej przewodnikiem dla osób pracujących nad tworzeniem strategii. Zielona Księga zawierałaby m.in. niezbędne wskaźniki, które pomogłyby instytucjom takim jak PUP-y lepiej wytyczać cele, tak by były adekwatne do sytuacji na rynku pracy. Przewodnik pomógłby także tej części urzędników, która nie wierzy, że jest w stanie coś zrobić. A to niestety skutkuje nie wchodzeniem w partnerstwa lokalne.
Po zakończeniu sesji plenarnych każdy z moderatorów przedstawił na forum przebieg panelu oraz podsumował wnioski, które pojawiły się podczas dyskusji.
Na zakończenie współorganizator seminarium – Instytut Wspierania Rozwoju Oświaty – w ramach promocji dobrych praktyk przedstawił realizację swojego projektu outplacementowego „Między pracą a pracą”.
Seminarium podsumowała prezeska Fundacji Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych Ilona Gosk.
