20 maja 2009 r, Komisja Polityki Społecznej i Rodziny Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej.
W środę 20 maja 2009 r., w ramach sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny odbyła się dyskusja na temat propozycji zmian w systemie usług rynku pracy, opracowanych przez ekspertki Fundacji Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych (FISE). Projekt spotkał się ze zrozumieniem większości obecnych, wśród których byli m.in. przedstawiciele związków zawodowych i pracodawców.
Usprawnienie pośrednictwa pracy i stworzenie modelu pracy z osobami trudniej zatrudnialnymi, to główne zmiany w systemie usług rynku pracy proponowane przez Fundację Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych.
Zamierzeniem autorek – Ilony Gosk i Anny Siennickiej z FISE oraz dr Joanny Tyrowicz z Wydziału Nauk Ekonomicznych UW jest wprowadzenie takich zmian w systemie usług rynku pracy, które pomogą uporać się z dwoma wyzwaniami stojącymi przed polskim rynkiem pracy. Pierwszym z wyzwań jest zwiększenie przepływów do zatrudnienia na rynku pracy, drugim natomiast – podniesienie skuteczności działań prowadzących do zatrudnienia. Dlatego konieczne są zmiany w ustawie, które uwzględnią ograniczenia instytucji działających na rynku pracy oraz dostępność pracowników merytorycznych i niepublicznych instytucji rynku pracy. Myślą przewodnią projektu jest podniesienie roli pośrednictwa pracy i doradztwa zawodowego do roli instrumentów kluczowych. Podczas spotkania zaprezentowano diagnozę obecnej sytuacji oraz szanse i wyzwania, jakie pociągać będą za sobą zmiany. Przedstawiono także proponowany model systemu usług rynku pracy.
Minister Boni: problem efektywności APRP
Podczas spotkania głos zabrał Minister Michał Boni: – Istotnym problemem jest efektywność aktywnych polityk rynku pracy na poziomie lokalnym. W ostatnich latach mogliśmy obserwować zakończenie istotnych procesów zmian strukturalnych na rynku pracy i w gospodarce – mówił, przypominając niespotykany spadek bezrobocia w latach 2007-2008.
Boni wyliczył także problemy rynku pracy, które szczególnie widać w dobie kryzysu. Według niego na lokalnych rynkach bardziej dostrzegalne są takie problemy jak: zróżnicowanie rynków pracy, migracje, niedostosowanie systemu edukacji do potrzeb pracodawców czy też specyficzne problemy osób w wieku 45+ i 50+ lub grup szczególnie trudno zatrudnialnych.
Opinie przedstawicieli pracodawców i związkowców
Swoje opinie do przedstawionej propozycji zgłaszali zaproszeni na spotkanie przedstawiciele różnych środowisk. Bogdan Grabowski z Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych uznał propozycje za słuszne i wyraził poparcie OPZZ dla takiego kierunku zmian systemowych na rynku pracy.
– Zabrakło mi ścieżki dojścia do tych zmian i tego, w jaki sposób ma być przeprowadzona reforma – mówiła Małgorzata Rusewicz z Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan. Ogólnie PKPP Lewiatan uważa jednak propozycję za bardzo słuszną – podkreśliła.
Andrzej Sterlikowski ze Związku Rzemiosła Polskiego uważa, że należy poczekać ze zmianami, aż zobaczymy efekty, jakie przyniesie ostatnia nowelizacja ustawy zatrudnieniowej. Tymczasem Michał Łowicz z Konfederacji Pracodawców Prywatnych twierdził, że „nie może tak często być zmieniana ustawa”.
Autorki projektu zmian na rynku pracy odpowiadały, że należy nadal pracować nad systemem usług rynku pracy, gdyż nie jest on idealny. Obawy niektórych uczestników przed zmianami rozwiała propozycja, by w pierwszym etapie przeprowadzić próbę pilotażowego zastosowania proponowanych zmian. Możliwość przeprowadzenia tego typu testu dała jedna z ostatnich nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Obecny na sali dyrektor małopolskiego WUP Andrzej Martynuska zadeklarował chęć wzięcia udziału w takim pilotażu.
Argumentów za propozycją dostarczył także Minister Michał Boni powtarzając, że okres kryzysu to czas, gdy trzeba wprowadzać jak najwięcej zmian, by „pozwoliły ominąć problemy po kryzysie”. – Istotą tych zmian jest podnoszenie efektywności aktywnych polityk rynku pracy oraz dostrzeżenie, że PSZ mają swojego klienta – powiedział Boni.
Na zakończenie seminarium Joanna Tyrowicz dodała, że choć podczas spotkania dużo uwagi poświęcono problemom urzędów pracy, to tak naprawdę propozycje zmian mają na celu „uwolnienie bezrobotnych od problemów urzędów pracy”.
Seminarium odbyło się 20 maja 2009 r. w ramach Komisji Polityki Społecznej i Rodziny Sejmu Rzeczpospolitej Polskiej.
Prezentacja z seminarium >
