aktualizacja: 01.02.2011
Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy

Konkursy w ramach tego poddziałania są prowadzone przez regionalnych operatorów, którzy mają możliwość modyfikowania zasad konkursów. Poniższe informacje obejmują tylko generalne zasady. Dlatego też złożenie wniosku wymaga rzetelnego zapoznania się z dokumentacją konkursową opracowywaną na potrzeby każdego konkursu przez podmioty je prowadzące. Lista tych podmiotów oraz ich adresy znajdują się na końcu opracowania.

1. Przedmiot konkursu

1.1 Jakie działania będą dotowane?
a. Projekty bezpośrednio skierowane do osób poszukujących pracy (aktualizacja - wrzesień 2011):
- identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie;
- organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych;
- wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy;
- realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia, połączonych z możliwością zapewnienia opieki nad dziećmi lub osobami zależnymi dla osoby uczestniczącej w projekcie: (i) pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe, (ii) staże/praktyki zawodowe, (iii) szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych, (iv) subsydiowanie zatrudnienia;
- wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia m.in. poprzez zapewnianie wsparcia szkoleniowego i doradczego dla wolontariusza;
- wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej (regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym zwłaszcza osób zamieszkujących na obszarach wiejskich) m.in. poprzez dofinansowanie przejazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pracy oraz zwrot kosztów zakwaterowania;
- upowszechnianie i promocja alternatywnych i elastycznych form zatrudnienia oraz metod organizacji pracy (w tym m.in. telepraca, praca w niepełnym wymiarze czasu pracy, praca rotacyjna);
- wsparcie doradczo-szkoleniowe pracownika, który uzyskał zatrudnienie w ramach projektu prowadzące do jego adaptacji w miejscu pracy (wsparcie pomostowe);
- jednorazowe dodatki relokacyjne (mobilnościowe) dla pracownika, który uzyskał zatrudnienie w wyniku wsparcia udzielonego w ramach projektu w odległości powyżej 50 km od miejsca zamieszkania
- organizacja kampanii promocyjnych i akcji informacyjnych mających na celu zachęcenie pracodawców do zatrudnienia osób z grup znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy;
- opracowanie i rozpowszechnianie informacji o ofertach pracy, możliwościach udziału w szkoleniach i stażach oraz innych oferowanych usługach i instrumentach aktywizacji zawodowej, w tym m.in. poprzez zastosowanie nowoczesnych i wielokanałowych technik informacyjnych i komunikacyjnych;
- szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji rynku pracy działających na terenie regionu (z wyłączeniem Publicznych Służb Zatrudnienia), powiązane ze specyfiką zadań realizowanych przez te instytucje na regionalnym rynku pracy;
- rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym;
- prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badań i analiz dotyczących sytuacji na regionalnym i lokalnym rynku pracy, w tym poprzez tworzenie regionalnych obserwatoriów rynku pracy.

 

Działanie te mogą być kierowane do: (aktualizacja - czerwiec 2010)
- osób pozostających bez zatrudnienia (w tym osób zarejestrowanych jako bezrobotne), w szczególności do osób należących do jednej lub kilku grup: (i) osoby pozostające bez zatrudnienia przez okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy w ciągu ostatnich dwóch lat, (ii) kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowaniem dzieci), (iii) osoby do 25 roku życia, (iv) osoby niepełnosprawne, (v) osoby po 45 roku życia, (vi)osób pozostających bez zatrudnienia, zamieszkujących w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich oraz mieszkańców miast do 25 tys. mieszkańców, zamierzających podjąć zatrudnienie w zawodach pozarolniczych (niezwiązanych z produkcją rolną i zwierzęcą).

b. Projekty służące poprawie funkcjonowania rynku usług zatrudnieniowych:
- szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji rynku pracy działających na terenie regionu (z wyłączeniem Publicznych Służb Zatrudnienia), powiązane ze specyfiką zadań realizowanych przez te instytucje na regionalnym rynku pracy;
- rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie regionalnym i lokalnym;
- prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badań i analiz dotyczących sytuacji na regionalnym i lokalnym rynku pracy, w tym m.in. tworzenie regionalnych obserwatoriów rynku pracy oraz monitoring migracji zarobkowych na terenie regionu.

Działania te mogą być kierowane do:
- instytucji rynku pracy i ich pracowników;
- podmiotów działających na rzecz rozwoju zasobów ludzkich, upowszechniania dialogu oraz partnerstwa publiczno-społecznego na poziomie regionalnym i lokalnym.

Uwaga! Powyższe zestawienie obejmuje wszystkie możliwe działania, jakie mogą dostać dofinansowanie w ramach konkursu, jednak poszczególne regiony mogą zawęzić listę potencjalnych typów projektów.

1.2 Jaka może być długość realizowanych projektów?
Czas wdrażania POKL kończy się w 2015 roku (zgodnie z zasadą n+2), więc projekty będzie można realnie realizować do końca 2014 roku. Każdy region może dodatkowo wskazać maksymalny czas realizacji projektu. Projekt nie powinien się zacząć przed decyzją o przyznaniu dotacji.

1.3 Jakiej wysokości może być dotacja?
Wysokość środków we wszystkich konkursach na wszystkie lata wynosi 328 694 750 euro.

Dotacja pokrywa 100% kosztów realizacji projektu, nie może być mniejsza niż 50 000 zł, przy czym każdy z regionów może zażądać wkładu własnego, może też ograniczyć maksymalną kwotę dofinansowania.

1.4 Na jakim obszarze może być realizowany projekt?
Na terenie województwa, w którym przyznane zostało dofinansowanie.

2. Generalna dostępność dla NGO

2.1 Kto może ubiegać się o dofinansowanie?
Wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych.

2.2 Czy przy realizacji konieczna jest współpraca z partnerami?
Nie.

3. Informacje o trybie konkursowym

3.1 Jak wygląda procedura konkursowa?
Projektodawcy przygotowują wnioski w generatorze wniosków (programie opracowanym na potrzeby konkursów) wraz z załącznikami – zawsze są to dokumenty określające sytuację finansową za ostatni zamknięty rok obrotowy, a dla wnioskodawców działających krócej niż rok – sprawozdanie za miniony okres. Dodatkowo każdy region może zażądać dodatkowych załączników.

Konkurs może mieć charakter otwarty – prowadzony jest do wyczerpania środków lub do końca roku kalendarzowego. W takim przypadku Komisja Oceny Projektów (KOP) spotyka się kilka razy. W takim trybie od złożenia wniosku do ostatecznej decyzji o przyznaniu dofinansowania powinno minąć nie więcej niż 3 miesiące.

Konkursy mogą mieć również charakter zamknięty. W takim przypadku w momencie ogłoszenia konkursu podawana jest data, do której przyjmowane są wnioski. W takim trybie KOP spotyka się tylko raz.

Złożone wnioski weryfikowane są pod kątem formalnym – w przypadku uchybień organizacja prowadząca konkurs powinna poprosić o uzupełnienie, w przypadku poważniejszych wad – wniosek odrzuca.

Wnioski zaakceptowane pod względem formalnym przekazywane są do oceny merytorycznej, a następnie KOP głosuje nad listą rankingową. Dotację przyznawane są tym organizacjom, których wnioski dostaną więcej niż 60 punktów (maksymalna ocena – 100 punktów, ponadto, jeśli wskazane są dodatkowe kryteria, mogą być za nie przyznane dodatkowe punkty) i które mieszczą się w puli środków przeznaczonych na konkurs (dla przykładu, dofinansowanie mogą dostać trzy pierwsze i piąty wniosek z listy rankingowej, jeśli wniosek czwarty ma zbyt wysoki budżet).

Wnioskodawcy mają możliwość odwołania się od decyzji KOP. Organizacja prowadząca konkurs ma prawo prowadzić negocjacje dotyczące zmian w projekcie z tymi podmiotami, którym przyznano dotację.

Ostatnim krokiem procedury jest podpisanie umowy grantowej określającej zasady przyznania dotacji.

3.2 Warunki konkursu: terminy, tryb, zakres obowiązywania działań, kryteria dostępu, kryteria strategiczne:
a.Województwo dolnośląskie  >  UWAGA: warunki konkursów/projektów systemowych w 2011 r.
b.Województwo kujawsko-pomorskie  >  UWAGA: warunki konkursów/projektów systemowych w 2011 r.
c.Województwo lubelskie  >  UWAGA: brak konkursów w 2011 r.
d.Województwo lubuskie  > - UWAGA: brak konkursów w 2011 r.
e.Województwo łódzkie  >  UWAGA: warunki projektów systemowych w 2011 r.
f.Województwo małopolskie  >  UWAGA: warunki projektów systemowych w 2011 r.
g.Województwo mazowieckie  >  UWAGA: zmiany warunków konkursów w 2011 r.
h.Województwo opolskie  >  UWAGA: warunki konkursów/projektów systemowych w 2011 r.
i.Województwo podkarpackie  >  UWAGA: brak konkursów w 2011 r.
j.Województwo podlaskie  >  UWAGA: warunki konkursów/projektów systemowych w 2011 r.
k.Województwo pomorskie  > UWAGA: warunki konkursów/projektów systemowych w 2011 r.
l.Województwo śląskie  >  UWAGA: warunki konkursów w 2011 r.
m.Województwo świętokrzyskie  >  UWAGA: warunki konkursów w 2011 r.
n.Województwo warmińsko-mazurskie  >  UWAGA: warunki konkursów/projektów systemowych w 2011 r.
o.Województwo wielkopolskie  >  UWAGA: warunki konkursów/projektów systemowych w 2011 r.
p.Województwo zachodniopomorskie  > UWAGA: warunki konkursów w 2011 r.

4. Realizacja projektów

4.1 Czy jest możliwość rozpoczęcia realizacji projektu przed podpisaniem umowy (jeśli aplikacja została pozytywnie rozpatrzona)?
Tak, jest taka możliwość. O ile Instytucja Pośrednicząca nie wprowadzi innej zasady.

4.2 Czy konieczne są zabezpieczenia umowy?
Jeśli przyznana kwota dofinansowania przekracza kwotę 1 mln złotych, wówczas zabezpieczenie ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form:
- poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
- gwarancja bankowa;
- gwarancja ubezpieczeniowa;
- poręczenie udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275);
- weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
- weksel in blanco z deklaracją wekslową;
- zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;
- zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów;
- cesja praw z polisy ubezpieczeniowej beneficjenta;
- przewłaszczenie rzeczy ruchomych beneficjenta na zabezpieczenie;
- hipoteka;
- poręczenie według prawa cywilnego.

4.3 Czy środki na realizację projektu są refundowane, czy otrzymuje się zaliczki?
Środki przekazywane są w systemie zaliczkowym, w kolejnych transzach. Pierwsza wpłacana jest po podpisaniu umowy i wniesieniu zabezpieczeń, kolejne po rozliczeniu 70% dotychczas otrzymanych i nie rozliczonych środków.

4.4 Czy grantobiorca zobowiązany jest do zakupu towarów/usług w trybie wskazanym przez ustawę Prawo zamówień publicznych?
Tylko taki, który jest do tego zobowiązany ustawą. Beneficjenci, którzy nie są zobligowani do stosowania Prawa zamówień publicznych, muszą dokonywać zakupów zgodnie z opisaną w programie zasadą konkurencyjności.

4.5 Jak wygląda sprawozdawczość projektu?
Sprawozdania okresowe (kwartalne, półroczne i roczne) obejmują informacje o postępie prac i wydatkowaniu środków. Sporządzane są na gotowych formularzach.

4.6 Jak wyglądają rozliczenia środków finansowych?
Środki rozliczane są zgodnie z ustalonym harmonogramem płatności. Przygotowywane są na specjalnym formularzu, do którego należy dołączyć wydruki z kont bankowych oraz kopie wybranych dokumentów. Koszty pośrednie można rozliczać ryczałtem (w stałym procencie do kosztów bezpośrednich), bądź tradycyjnie, w oparciu o zestawienie dokumentów.

4.7 Czy przewidziane są audyty prowadzone przez grantodawcę, czy grantobiorca zobowiązany jest do prowadzenia audytów wewnętrznych?
Audyty może prowadzić zarówno instytucja prowadząca konkurs (która jest również stroną umowy o dotację) jak i Komisja Europejska. Grantobiorca nie jest zobligowany do prowadzenia audytów wewnętrznych.

4.8 Czy grantodawca przewidział jakieś formy wsparcia dla grantobiorcy?
W ramach POKL finansowane są Regionalne Ośrodki Europejskiego Funduszu Społecznego, które udzielają informacji na temat konkursów oraz prowadzą szkolenia. Lista ośrodków publikowana jest na stronie: http://www.roefs.pl/

5. Dane kontaktowe
Konkursy prowadzone są w województwach, gdzie organizatorem konkursów są:

a. Dolnośląskie
Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy w Wałbrzychu
50-541 Wrocław, ul. Armii Krajowej 54
tel.: 0 800 700 337 (z telefonu stacjonarnego)
e-mail:
http://www.pokl.dwup.pl/

b. Kujawsko-Pomorskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu
87-100 Toruń, ul. Szosa Chełmińska 30/32
http://www.wup.torun.pl/pokl/index.html

c. Lubelskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie
20-022 Lublin, ul. Okopowa 5
tel.: (081) 46 35 363
e-mail:
http://www.wup.lublin.pl/pokl/

d. Lubuskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze
65-036 Zielona Góra, ul. Wyspiańskiego 15
e-mail:
http://www.wup.zgora.pl/

e. Łódzkie
Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi
90-608 Łódź, ul. Wólczańska 49
tel.: (042) 632 01 12 wew. 119, 120, fax: (042) 634 88 30
e-mail:
http://efs.wup.lodz.pl/

f: Małopolskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie
30-107 Kraków, Plac na Stawach 1
tel.: (012) 424 07 37, (012) 424 07 02
e-mail:
http://www.wup-krakow.pl/

g. Mazowieckie
Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie
01-205 Warszawa, ul. Młynarska 16
tel.: (022) 578 44 34, (022) 578 44 63
e-mail:
http://wup.mazowsze.pl/efs/index.htm

h. Opolskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu
45-315 Opole, ul. Głogowska 25c
tel.: (077) 44 16 754, fax: (077) 44 16 702
e-mail:
http://www.pokl.opolskie.pl/

i. Podkarpackie
Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie
35-025 Rzeszów, ul. Lisa Kuli 20
tel.: (017) 850 92 86, (017) 850 92 82)
e-mail:
http://www.wup-rzeszow.pl/

j. Podlaskie
Wojewódzki Urząd Pracy Białymstoku
15-354 Białystok; ul. Pogodna 22
tel.: (085) 74 97 247; fax: (085) 74 97 209
e-mail:
http://up.podlasie.pl/default.aspx?docId=8239

k. Pomorskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku
80-824 Gdańsk, ul. Podwale Przedmiejskie 30
tel.: (058) 32 61 800, (058) 32 61 801, fax: (058) 32 61 816
e-mail:
http://www.wup.gdansk.pl/

l. Śląskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach
40-048 Katowice, ul. Kościuszki 30
tel.: (032) 757 33 11
e-mail:
http://efs.wup-katowice.pl/

ł. Świętokrzyskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Kiecach
25-561 Kielce, ul. Witosa 86
tel.: (041) 364 16 24
e-mail:
http://www.wup.kielce.pl/pokl

m. Warmińsko-Mazurskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Olsztynie
10-448 Olsztyn, ul. Głowackiego 28
tel.: (089) 522 79 55, (089) 522 79 65
e-mail: ,
http://www.up.gov.pl/pokl

n. Wielkopolskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
60-537 Poznań, ul. Kościelna 37
tel.: (061) 846 38 22, (061) 846 38 23
http://www.efs.wup.poznan.pl/

o. Zachodniopomorskie
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
70-383 Szczecin, ul. Mickiewicza 41
tel.: (091) 42 56 163 - 164
e-mail:
http://www.pokl.wup.pl/