Poddziałanie 1.3.1 Projekty na rzecz społeczności romskiej
Aktualizacja: 20 maja 2010
1. Przedmiot konkursu
1.1 Jakie działania będą dotowane?
Projekty obejmujące działania z zakresu zatrudnienia, edukacji, integracji społecznej i zdrowia, przyczyniające się do aktywizacji społecznej i zawodowej społeczności romskiej. Premiowane są projekty edukacyjne (dodatkowe 10 punktów).
1.2 Jaka może być długość realizowanych projektów?
Czas wdrażania PO KL kończy się w 2015 roku (zgodnie z zasadą n+2), więc projekty będzie można w praktyce realizować do końca 2014 roku. Ponadto w wytycznych konkursu może zostać podana maksymalna długość projektu (do 12 sierpnia 2008 roku konkurs nie został jeszcze ogłoszony).
1.3 Jakiej wysokości może być dotacja?
Wysokość środków w konkursie na wszystkie lata wynosi 22 mln euro, na 2008 rok przewidziano wydatkowanie 12 mln złotych.
Dotacja pokrywa 100% kosztów realizacji projektu, nie może być mniejsza, niż 30 000 zł.
1.4 Na jakim obszarze może być realizowany projekt?
Na terenie Polski.
2. Generalna dostępność dla NGO
2.1 Kto może ubiegać się o dofinansowanie?
Wszystkie podmioty.
2.2 Czy przy realizacji konieczna jest współpraca z partnerami?
Nie.
3. Informacje o trybie konkursowym
3.1 Jak wygląda procedura konkursowa?
Wniosek przygotowuje się w generatorze wniosków (programie opracowanym na potrzeby konkursów) i składa wraz z załącznikami zgodnie z wytycznymi z konkursu (do 12 sierpnia 2008 roku konkurs nie został jeszcze ogłoszony).
Wniosek poddawany jest ocenie formalnej pod kątem spełniania, lub nie spełniania kryteriów formalnych (uchybienia mogą być uzupełnione). W następnym kroku oceniany jest pod względem merytorycznym. Na podstawie tej oceny przygotowywana jest lista rankingowa. Dofinansowanie mogą otrzymać projekty, które uzyskały przynajmniej 60 na 100 punktów, a w przypadku wyczerpania się środków te projekty, które są najwyżej na liście rankingowej i mieszczą się w puli środków przewidzianej w konkursie.
Po ogłoszeniu listy wniosków, które uzyskały dofinansowanie, wnioskodawcy zapraszani są do podpisania umowy, co może być poprzedzone negocjacjami.
Istnieje procedura odwoławcza od wyników oceny formalnej i merytorycznej. Instytucja prowadząca konkurs ma 30 dni na odpowiedź na odwołanie i wskazanie dalszego postępowania. Przy odrzuceniu wniosku można wnosić o ponowne rozpatrzenie sprawy.
3.2 Warunki konkursu: terminy, tryb, zakres obowiązywania działań, kryteria dostępu, kryteria strategiczne:
Konkurs w trybie otwartym, ogłoszony zostanie w pierwszym kwartale 2010 roku i realizowany będzie do końca 2010 roku lub do wyczerpania środków, na konkurs przeznaczono 18 mln zł.
Kryteria dostępu (muszą być spełnione)
> Minimalny próg finansowy projektu: 30 tys. zł.
> Przy projektach o wartości powyżej 300 000 PLN – średnioroczna wartość projektu nie może stanowić więcej, niż dwukrotność obrotu z ostatniego zamkniętego roku obrotowego. Kryterium nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych.
Kryteria strategiczne (przyznawane są za nie dodatkowe punkty)
> Projekt obejmuje działania z zakresu edukacji o charakterze formalnym oraz pozaformalnym, skierowane do dzieci, młodzieży i osób w wieku produkcyjnym (członków społeczności romskiej). (10 pkt)
> Projekt zapewnia zaangażowanie przedstawicieli społeczności romskiej na etapie przygotowania i realizacji projektu. (10 pkt)
> Projekt wykorzystuje środki zgodne z częścią VII „Środki służące realizacji celów” Programu na rzecz społeczności romskiej w Polsce pod warunkiem ich kwalifikowalności w ramach PO KL. (10 pkt)
> Zapewnienie rezultatów projektu w postaci zatrudnienia minimum 25% osób ze społeczności romskiej objętej wsparciem w ramach projektu (w wyniku działań w ramach projektu) – źródło weryfikacji – wniosek o dofinansowanie i wiedza osoby oceniającej. Kryterium nie dotyczy zatrudniania personelu projektu. (5 pkt)
> Projekt złożony w partnerstwie z organizacjami działającymi na rzecz społeczności romskiej. (5 pkt)
4. Realizacja projektów
4.1 Czy jest możliwość rozpoczęcia realizacji projektu przed podpisaniem umowy (jeśli aplikacja została pozytywnie rozpatrzona)?
Tak, jest taka możliwość. O ile Instytucja Pośrednicząca nie wprowadzi innej zasady.
4.2 Czy konieczne są zabezpieczenia umowy?
Jeśli przyznana kwota dofinansowania przekracza kwotę 1 mln złotych, wówczas zabezpieczenie ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form:
- poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
- gwarancja bankowa;
- gwarancja ubezpieczeniowa;
- poręczenie udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275);
- weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
- weksel in blanco z deklaracją wekslową;
- zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;
- zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów;
- cesja praw z polisy ubezpieczeniowej beneficjenta;
- przewłaszczenie rzeczy ruchomych beneficjenta na zabezpieczenie;
- hipoteka;
- poręczenie według prawa cywilnego.
4.3 Czy środki na realizację projektu są refundowane, czy otrzymuje się zaliczki?
Środki przekazywane są w systemie zaliczkowym, w kolejnych transzach. Wysokość transz ustalana jest harmonogramem płatności. Pierwsza transza wpłacana jest po podpisaniu umowy i wniesieniu zabezpieczeń, kolejne po rozliczeniu 70% otrzymanych i nierozliczonych środków.
4.4 Czy grantobiorca zobowiązany jest do zakupu towarów/usług w trybie wskazanym przez ustawę Prawo zamówień publicznych?
Tylko taki, który jest do tego zobowiązany ustawą. Chyba, że w umowie o dotację wymaganie stosowania ustawy zostanie narzucone wszystkim beneficjentom.
4.5 Jak wygląda sprawozdawczość projektu (czy jest formularz, jak często, jakie dane)?
Sprawozdania okresowe (kwartalne, półroczne i roczne) obejmują informacje o postępie prac i wydatkowaniu środków. Sporządzane są na gotowych formularzach.
4.6 Jak wyglądają rozliczenia środków finansowych?
Środki rozliczane są zgodnie z ustalonym harmonogramem płatności. Przygotowywane są na specjalnym formularzu, do którego należy dołączyć wydruki z kont bankowych oraz kopie wybranych dokumentów. Koszty pośrednie można rozliczać ryczałtem (w stałym procencie do kosztów bezpośrednich), bądź tradycyjnie, w oparciu o zestawienie dokumentów.
4.7 Czy przewidziane są audyty prowadzone przez grantodawcę, czy grantobiorca zobowiązany jest do prowadzenia audytów wewnętrznych?
Audyty może prowadzić zarówno instytucja prowadząca konkurs (która jest również stroną umowy o dotację), jak i Komisja Europejska.
4.8 Czy grantodawca przewidział jakieś formy wsparcia dla grantobiorcy?
W ramach PO KL finansowane są regionalne ośrodki Europejskiego Funduszu Społecznego, które udzielają informacji na temat konkursów oraz prowadzą szkolenia. Lista ośrodków publikowana jest na stronie: http://www.roefs.pl/
5. Dane kontaktowe
Władza Wdrażająca Programy Europejskie, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa
tel. (0-22) 461 87 39, 461 86 58
fax (0-22) 461 93 42, 461 87 22
strona internetowa: www.wwpe.gov.pl
adres e-mail: