Na początku marca 2007 roku Departament Analiz i Prognoz Ministerstwa Gospodarki opracował raport „Wpływ emigracji zarobkowej na gospodarkę Polski”. Raport przedstawia wymiar ekonomiczny migracji oraz analizuje krótko i długofalowe skutki ekonomiczne migracji dla rynku pracy, wpływ na rozwój gospodarczy oraz handel zagraniczny. Na naszych stronach podsumowujemy główne wnioski z raportu oraz publikujemy sam raport.

Wolny przepływ osób to jedna z fundamentalnych „wolności” Unii Europejskiej, która miała zagwarantować każdemu obywatelowi UE prawo do swobodnej decyzji o miejscu zamieszkania, zatrudnienia, podróżowania.

Skutki ekonomiczne zjawiska

Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej otworzyło przed Polakami niektóre rynki pracy państw UE-15, a w perspektywie do 2011 roku należy oczekiwać całkowitej liberalizacji dostępu do rynków pracy wszystkich państw UE-15. W efekcie mamy do czynienia ze zjawiskiem relatywnie silnego odpływu siły roboczej, którego czas trwania można szacować na przynajmniej dekadę. W tych warunkach należy liczyć się zarówno z krótkookresowymi (przejściowymi), jak i długookresowymi skutkami ekonomicznymi tego zjawiska.

Korzyści i koszty

Z punktu widzenia korzyści i kosztów migracji zarobkowej Polaków istotne znaczenie będzie posiadać charakter wyjazdów i skala powrotów. Migracja Polaków wykazuje tendencję do wyjazdów czasowych lub sezonowych, co jest zgodnie z trendami migracyjnymi w Europie i na świecie.

Można zakładać, iż wraz z procesem konwergencji gospodarczej nowych państw członkowskich i UE-15 nasilać się będzie zjawisko powrotów do kraju i jednocześnie wygasać będzie dynamika wyjazdów zatrudnieniowych.
Szybszy proces starzenia się społeczeństw w nowych państwach członkowskich niż w UE-15 będzie również przeciwdziałał tendencjom migracyjnym.
 Jednocześnie będzie rosła atrakcyjność Polski i innych nowych państw członkowskich dla potencjalnych imigrantów z krajów ościennych i rozwijających się.

Spadek potencjalnego PKB

Istotnym problemem jest także spadek potencjalnego PKB, który według niektórych szacunków dla Polski osiąga wymiar mogący niwelować impulsy rozwojowe związane z realizacją Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007-2013.

Krytyczna analiza uwarunkowań migracyjnych prowadzi do wniosku, iż trudno liczyć na wzrost transferów zarobków migrantów mimo nadreprezentacji wśród nich osób średnio i wysoko wykwalifikowanych. Z reguły podejmują one bowiem prace na stanowiskach poniżej swych kwalifikacji, z korzyścią dla produktywności zagranicznego pracodawcy. Ponadto doświadczenia międzynarodowe zdają się sugerować, iż poziom wykształcenia migranta pozostaje w silnie negatywnym związku ze skłonnością do transferowania pieniędzy do kraju macierzystego.

Główne wnioski z raportu "Wpływ emigracji zarobkowej na gospodarkę Polski":

[>]Nasilenie zjawiska emigracji wraz z mającym miejsce obecnie ujemnym przyrostem naturalnym prowadzi do zmniejszenia liczby ludności kraju.

[>] Skala wyjazdów z kraju wpływa na strukturę ludności oraz aktywnych zawodowo.
W okresach przejściowych może destabilizować lokalne rynki pracy

[>] Na wyjazdy zagraniczne częściej decydują się ludzie młodzi, w wieku poniżej 34 lat (60 % to mężczyźni), coraz częściej lepiej wykształcone.

[>] Negatywne tendencje na rynku pracy, takie jak, oprócz emigracji, starzenie się ludności czy wchodzenie na rynek niżu demograficznego zostaną częściowo złagodzone przez napływ imigrantów do Polski

[>] Transfery pieniężne, związane z emigracją, stają się drugim po bezpośrednich inwestycjach zagranicznych, zewnętrznym źródłem finansowania rozwoju kraju pochodzenia.

[>] Poziom transferów pieniężnych może wpływać na wiarygodność kredytową państwa i ułatwić dostęp do międzynarodowych rynków finansowych.

[>] Transfery pieniężne mają pozytywny wpływ na gospodarkę kraju pochodzenia emigrantów, ale w dłuższej perspektywie wpływ ten należy uznać za relatywnie mały.

Więcej: pełna treść raportu -->